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关于做好2013年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知

输行政执法评议考核工作的通知 吉林省交通运输厅
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吉林省交通运输厅 2013-05-21 11:00 来源:
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关于做好2013年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知

吉交法[2013]84号

各市(州)、长白山管委会、县(市)交通运输局,厅直有关单位:

  为贯彻落实交通运输部《关于组织开展2013年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》(厅政法字[2013]112号)精神,做好我省考核工作,现就有关事项通知如下:

  一、组织动员(2013年5月21日—5月31日)

  厅直有关单位、各级交通运输主管部门要组织本单位及所属执法站所认真学习领会交通运输部《关于组织开展2013年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》(厅政法字[2013]112号,以下简称部《通知》),掌握评议考核的目的、内容和方式方法,按照部和省厅的统一部署,结合本地工作实际制定具体工作计划,认真部署自评和迎检工作。

  二、开展自评(2013年6月1日-7月10日)

  1、各级执法站所要建立年度执法评议考核档案。年度执法评议考核档案包括执法人员执法档案及日常执法考评记录、执法单位的自评记录、外部评议记录等。评议考核档案包括2012年至2013年上半年的考评内容。上述工作均要形成文字或表格材料,统一存放于年度执法评议考核档案中备查。

  (1)通过召开座谈会、发放执法评议卡、设立公众意见箱、开通执法评议专线电话、聘请监督评议员、发放问卷调查表、举行民意测验等方式,对本单位开展外部评议。此阶段要形成座谈会记录、群众评议卡、公众意见稿、评议电话记录、监督员意见书、问卷调查表等证明材料,备查。

  (2)建立执法人员的执法档案,包括行政执法人员基本情况、履行职责情况、绩效考核情况、教育培训情况等。

  (3)执法人员填写行政执法自评表,从依法履行职责、廉洁从政、执法效果评价等方面对自己2012年度及2013年上半年的执法工作进行自我鉴定和评价。

  (4)执法人员所在单位组成考评小组对执法人员进行评议考核打分,填写行政执法人员评议考核表。

  (5)各级执法站所从规范交通行政执法行为、提高交通行政执法能力建设等方面对本单位2012年度及2013年上半年的行政执法工作认真开展自评,填写行政执法单位行政执法自评表。

  有关表格请到交通法规群共享中自行下载。

  2、6月25日前,厅直有关单位、各级交通运输主管部门和执法站所对照部《通知》中“评议考核内容”的要求认真完成各自工作实施情况的自评工作。对照评分标准(具体考评内容和标准见部《通知》附件1—3)自行评估打分,完成自评工作总结。对自评中发现的问题,要立即进行整改,对照考评标准,查缺补漏,建立完善相关制度,补齐相关文件和台账资料,确保不漏项。

  3、各级公路管理机构组织对本机构2012—2013年办理的擅自超限运输案件,各级道路运输管理机构组织对本机构2012—2013年办理的未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营案件,对照《2013年交通运输行政执法案卷评查标准》(见部《通知》附件7)进行严格审查,对案卷评查中发现的问题要及时纠正,未归档的,要按照案卷文书归档标准及时进行归档;

  4、各级执法站所要做好迎接2013年9月13日,在我省进行的全国交通运输行政执法人员考试的准备工作。认真开展《行政处罚法》、《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输管理条例》的学习培训工作,组织全体执法人员熟练掌握,并进行测试。试题形式为选择题、简答题和案例分析题。

  5、6月26日—7月5日,各地市级交通运输主管部门对所辖县级部门及执法站所评议考核工作开展情况进行考评。对被考评的县级交通运输主管部门及执法站所,要进行评估打分,认真填写评分表(见部《通知》附件2—3);要开展执法案卷评查工作,对抽取的行政处罚案卷(至少10卷,擅自超限运输案案卷5卷、擅自从事道路运输经营案案卷5卷),认真制作《2013年交通运输行政执法案卷评查意见书》(见部《通知》附件8)备查。

  6、7月10日前,厅直有关单位、各市(州)、长白山管委会交通运输局要完成向省厅上报自评报告和推荐执法考评优秀单位工作。厅直有关单位、各市(州)、长白山管委会交通运输局各可推荐1个优秀单位,各推荐单位要认真填写《2013年交通运输行政执法评议考核优秀单位推荐表》(见部《通知》附件4),并注明考评得分排名情况。

  三、省厅考评(2013年7月11日—7月25日)

  省厅抽调地市级交通运输主管部门和厅直执法单位法制工作骨干,组成3个考评组,分别对地市级交通运输主管部门、厅直有关单位的执法工作进行考评。考评工作采取审阅有关文件材料、听取情况汇报、组织现场检查或者暗访活动、评查执法案卷、对行政执法人员进行法律水平测试等方法进行。考评范围不限于被考评单位,还要涵盖其下级全系统的执法情况。省厅在考评过程中,除对各地推荐的优秀单位进行重点考核外,还要在每个市(州)随机抽1-2个市(县、区)交通运输局,对其考评结果进行复核。全省考评工作结束后,省厅要将考评结果在全省进行通报。8月1日前,省厅要将我省的执法考评情况,形成专题报告报部。

  四、交叉互查(2013年9月9日-9月20日)

  部政策法规司从各地、各系统抽调人员组成互查组,在全国交通系统开展互查工作。互查工作采取听取汇报、座谈、考试、查阅台账资料、案卷评查等方式进行。检查组除在省厅进行检查外,还将在我省随机抽取1个市县级交通运输主管部门、2个基层执法站所开展执法检查,并在被抽取的基层执法站所开展执法案卷评查工作。各单位要认真做好迎接国家互查组检查的相关文件和资料的整理、准备工作,确保具备随时接受检查的条件。9月13日,部将在全国交通运输系统统一组织第一场执法人员考试,在我省拟随机抽取50名执法人员参加考试,具体参考人员名单及试题由部统一确定。各单位要按照《2013年全国交通运输行政执法人员考试方案》(见部《通知》附件6)要求,以严肃认真的态度组织执法人员做好备考工作。

  各地区、各单位要深刻认识此次评议考核工作的重要性,加强领导,精心组织,扎实推进,确保该项工作顺利实施,取得实效。

  附件:交通运输部办公厅关于组织开展2013年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知(见交通法规群群共享)

                                                           吉林省交通运输厅

                                                             2013年5月21日